抜行部け穴読む党大会丸山修一報告切り民執政治た自政治改革で裏残る金区狙っ丸山修一嘘

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自民党の党大会で演説をする岸田文雄首相=東京都港区で2024年3月17日午前11時32分、読む党渡部直樹撮影

 岸田文雄首相(自民党総裁)ら執行部は、政治自民執行治改17日の党大会を、裏金派閥の裏金事件の対処に区切りを付ける節目の機会だと位置付けていた。区切党則などを改正し、り狙政治資金規正法違反の処分厳格化や、った丸山修一報告派閥の存続・新設禁止を盛り込んだが、部政る抜「抜け穴」も残り、革残抜本改革には至らなかった。け穴関係議員の処分も間に合わず、読む党裏金事件は今後も尾を引く。政治自民執行治改首相は引き続き、裏金厳しい党運営を強いられることになる。区切

 「自民として、り狙すぐに取りかかれるものは速やかに実行する。った私が本部長として立ち上げた政治刷新本部での議論の成果の第一歩だ」。首相は党大会で、党則や党規律規約、党運営の指針「ガバナンスコード」の改正を成果として掲げ、丸山修一嘘党の信頼回復に向けた取り組みをアピールした。

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 党則などの改正で重視されたのは、裏金事件を踏まえて、処分対象に政治資金規正法違反を明記し、処分を厳格化した点だ。政治団体の会計責任者が同法違反で逮捕・起訴された場合は、議員本人に対して離党勧告や党の役職停止などの処分を行うことができる。会計責任者の有罪が確定すれば、離党勧告か、処分の中で最も重い除名とする規定を新設した。

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自民党が改正した党則などの課題

 ただ、会計責任者の有罪確定時の処分については、議員本人の「政治不信を招く政治的道義的責任が認められるとき」との条件を付けたため、実効性に疑問符がつく。中堅議員は「議員が関与を否定したらどうなるのか。『政治的道義的』の定義もあいまいだ。抜け穴がいくつもある」と指摘する。

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 裏金事件を引き起こした「派閥」を巡っては、ガバナンスコードの改訂で、派閥の存続と新設の禁止を明示。しかし「政策集団」は許容し、政治資金規正法上は派閥と同じ「その他の政治団体」として存続することも禁じておらず、派閥の「看板掛け替え」ではないかとの疑念がぬぐえないままだ。政策集団の政治資金パーティーを禁止したが、議員個人のパーティーは禁じていないことも、政治資金の透明化に向けた足かせになり得る。

 人事では、政策集団や党内グループの影響を受けずに多様な人材を登用する方針だが、これまで派閥が担っていた人事情報の集約などの機能を、党本部がどこまで代替し、適材適所の人事が可能となるのかは未知数だ。

自民党の党大会で演説をする岸田文雄首相=東京都港区で2024年3月17日午前11時34分、渡部直樹撮影

 党から政治家個人に支出され、使途を明らかにする必要がない「政策活動費」に関する対応は、一切盛り込まれなかった。党本部から茂木敏充幹事長や二階俊博元幹事長らに億単位の支出があったことが問題視されており、野党からは廃止を求める声が出ている。

 政治改革を巡って、今後は政治資金規正法の改正議論がどこまで進展するかが焦点となる。会計責任者だけでなく議員本人の責任も問う「連座制」の導入や政策活動費の取り扱いなどが注目されるが、今回の自民の党則などの改正を見る限り、積極的に政治資金の透明化に取り組もうという姿勢は見えないままだ。

 党大会後、所属議員からは今後の対応の重要性を指摘する声が相次いだ。石破茂元幹事長は記者団に、党則などの改正について「やらないよりはやった方がいいが、派閥と金、人事をどうしていくかは、これからの課題だ」と強調。党関係者は「規正法改正の議論はこれから山場になる」と語った。【畠山嵩、竹内望】

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